今年以来，蚌埠市固镇县谷阳镇党委主动扛起主体责任，以党建为“总钥匙”，借鉴“枫桥经验”与“六尺巷工作法”精髓，创新推出党建+“三懂四会”工作法，依靠群众、发动群众，打造可迁移可复制的“谷阳样本”。

谷阳镇以党建为核心，以懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧；会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动“三懂四会”为基本路径，构建共建共治共享治理格局。

党建聚民智，拓宽民意收集渠道

以党建为核心引领，将“三懂”能力融入民意收集全流程，突破“被动接诉”局限。实施“建言积分激励机制”，群众合理建议被采纳可兑换生活用品，契合群众心理诉求，有效激发参与治理的主动性。将全镇整合为233个基础网格，党员干部用唠家常的群众语言替代硬宣讲，借日常平安宣传之机收集诉求，设立“红色吐槽大会”等阵地集中接访，形成“群众愿讲、干部会听”模式。今年以来收集群众诉求1200余条，诉求响应率100%，建议采集率62%。

党建强服务，打造多元志愿项目

以民情诉求为导向，聚焦“会主动服务、会宣传发动”的工作要求，构建“群众自发+党政赋能”志愿服务格局。实现“群众有需求、志愿有响应、政府有保障”的工作闭环。发动群众组建“东城邻里帮”“站下邻家守望汇”等37支互助组织，为独居老人、困境儿童等群体开展业务代办、课后托管等服务，落实“窗帘之约”。加强主动服务，围绕“会主动服务”开展培训16次，确保“群众有需求、志愿有响应、政府有保障”。

党建解民忧，发动群众化解矛盾

深耕“谷阳‘熟’能解忧”工作法，将“三懂”能力与“四会”工作要求深度融合，打造会化解矛盾，会调处纠纷的调解队伍。搭建“邻里议事角”，组建“孟凡高调解工作室”“和事佬”志愿队，通过“一案一补”激发调解效能。同时，将“四会”转化为矛盾分级处置能力，用群众语言拉近距离，凭群众心理找准症结，以沟通技巧化解分歧，实现“小事不出网格、大事不出乡镇”。

“党建+‘三懂四会’”工作法有效破解了服务响应滞后、矛盾化解不力等难题，有效破解了城南居还原房漏水、滨河社区老旧小区停车难等一批突出问题。目前，平台受理登记的1802件事项已全部办结，办结率达100%，实现了从“单打独斗”到“多元共治”的转变，居民满意度大幅提升，邻里关系更加和谐，党员与群众联系更紧密，先后荣获“安徽省公共文化空间示范社区”“蚌埠市新时代文明实践示范站”等称号。（张超）