习近平总书记指出,社会工作是党和国家工作的重要组成部分,事关党长期执政和国家长治久安,事关社会和谐稳定和人民幸福安康。全市社会工作系统深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述以及考察安徽重要讲话精神,以推进社会治理现代化为主线,创新思路举措,积极探索实践,扎实推动全市社会工作高质量发展。
蚌埠市2025-2026年冬春淮畔暖“新”行动暨社区“冬春有爱,社区有光”系列活动。
作为新兴领域党建和基层治理改革的践行者,2025年,全市社会工作者交出了一份厚重提气的民生答卷:全市平台管理非公企业党组织覆盖率稳步提升;1236个书记领办项目破解小区停车难、物业纠纷等民生痛点;“积分制”管理推动上百万群众参与自治;“淮畔暖‘新’”服务矩阵惠及2万余名新就业群体,志愿服务队织密老幼关爱网……数据背后,是市委社会工作部锚定“党建引领高质量发展”主线、将组织优势转化为治理效能的不懈探索。
聚“新”有为
新兴领域党的建设扩面提质
思想是行动的先导,理论是实践的指南。蚌埠市委社会工作部针对新兴领域党建特点,将理论学习融入生产经营,实现党建与发展的同频共振。
新兴领域是党建工作的“新战场”。蚌埠市以“两个覆盖”攻坚行动为抓手,推动非公企业和社会组织党组织建立稳步提升。2025年,全市平台管理非公企业党组织覆盖率提升20%。
“新兴领域党建要‘形’成更需‘效’聚。”在采访中,市委社会工作部相关负责人介绍,通过“一企(社)一策”分类指导,高新技术企业及科技型中小企业党组织覆盖率均有明显提升。安徽壹石通、丰原集团等龙头企业打造“党建强、发展强”品牌矩阵,2个非公企业党支部获评省级“双强六好”非公企业党组织,1个社会组织党支部获评省级“双比双争”先进社会组织党组织。
在蚌埠市“党群驿站·淮畔新港湾”里,外卖小哥摘下头盔,接过一杯热水,顺手把午饭塞进微波炉。没几分钟,菜香弥漫,他边吃边刷着手机——这样的场景,每天都在蚌埠的“暖新驿站”上演。
仅明珠广场站点,就送出3万多瓶水和数箱方便面,全是爱心企业的心意。
驿站不只有“冷暖”,更成了小哥的“守护站”。根据计划,今年,蚌埠将进一步提升“暖新驿站”功能,部分驿站将迎来“升级换代”。在15分钟生活圈内建设A级站点,配备充电插座、饮水机、急救箱等基础设备;在3公里服务半径内设置AA级站点,增设信息查询屏、阅读角、微波炉等功能;AAA级驿站则集成健康关怀、法律咨询、爱心托幼等特色服务,并引入商户优惠、积分兑换等创新模式,让小哥找到归属感。
在蚌埠,淮畔暖“新”十大服务项目惠及新就业群体及子女2万余人次,结合“友好场景”建设,开展新就业群体“党群驿站·淮畔新港湾”服务提质行动,分级分类打造68个AAA、AA、A级“党群驿站·淮畔新港湾”,支持驿站提升改造,部分驿站推行“24小时不打烊”暖心服务,累计服务169万人次。
从一碗热饭到一座港湾,这里不仅是歇脚点,更是融入城市的起点,蚌埠用“暖新”行动告诉所有人:每一份平凡的奋斗都值得尊重,每一滴辛勤的汗水都不会被辜负。
创新治理
破解难题绘就善治画卷
“基层治理创新,既要‘仰望星空’紧跟中央部署,更要‘脚踏实地’解决群众身边事。”市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记徐琨在调研时说。
基层治理是国家治理的基石。蚌埠市建立了“问题交办—自查自纠—措施制定—整改落实”全流程闭环机制,设立79个基层减负监测联系点,常态化开展“四不两直”督查,切实为基层松绑减负。
去年11月,市委主要负责同志亲自部署,创新建立全省首个群众诉求高效协同办理机制,整合12345政务服务热线、综治信访等12个群众诉求平台,按照“多元受理、统一调度,专班推进、闭环落实,上下贯通、各方联动”原则,强化流程再造、资源共享、数字赋能,以“铁锤砸铁钉”的严实作风构建闭环办理机制,推动群众诉求办理从“被动响应”向“源头治理”转型。
自群众诉求响应工作专班运行以来,常态化开展需求调度和月度分析研判,对重点时段、重点人群、重点事项做到“及时分析、快速交办、精准预警”。相关工作成效获市委主要负责同志批示肯定,针对新就业群体、信访群体诉求事项作出专项批示,办理质效得到群众广泛认可。
“积分制管理”覆盖全市1137个村居,吸引134万名群众参与,兑换积分549万分,群众自治活力充分激发。
“基层治理的关键在于激发群众内生动力。”市委社会工作部相关负责人表示,通过积分制管理,群众从“旁观者”变为“参与者”,验证了“共建共治共享”理念的实践价值。
扎实推进移风易俗整治。聚焦高额彩礼等突出问题,制定婚庆喜事倡导性标准,通过推广集体婚礼、民俗婚礼等文明形式强化宣传引导,实现高额彩礼全流程管控。其中6个先进案例入选中宣部文明村镇创建巡礼移风易俗主题宣传,入选数量位居全省首位,《中国社会报》专题报道怀远县农村高额彩礼综合治理成效,形成可复制的治理经验。
“六尺巷工作法”蚌埠实践落地生根,打造“小事不出村、大事不出镇”的治理格局。
我市还创新搭建基层治理参与平台,组织快递小哥等新就业群体收集反映社会治理问题3000余个,数百名小哥获得治理积分,让新就业群体从城市的“摆渡人”成长为文明的“守护者”,在双向奔赴中,书写基层社会治理的新答卷。
社区工作者队伍建设提速。2025年,我市新增人员492名,总量超3000人,薪酬待遇保障体系不断完善。
凝聚服务
回应关切书写幸福答卷
群众的关注点就是我们工作的重点,针对群众反映强烈的“急难愁盼”问题,蚌埠市以书记领办项目为牵引,推动市县乡村四级党组织领办基层治理项目1236个,切实将群众的“心上事”作为书记的“上心事”,共解决基层治理难题300余个、群众急难愁盼问题800余个。
2025年,“躬耕万家·社治同行”基层调研行动累计征集民情问题7000余个,实现诉求“件件有回音”。人民建议征集活动设立47个直报点,选聘51名特邀建议人,300余条建议分级分类落实,群众从“旁观者”变身“参与者”。
特殊困难群体摸排帮扶精准发力,全市社会工作者、网格员走访摸排,一人一策解决急难愁盼问题。守护“一老一小”,通过“一键呼叫”设备预警,守护群众平安。
优化志愿服务体系。《蚌埠市志愿服务工作协调机制及其工作规则》出炉,成立新时代志愿服务联合会,构建规范化统筹协调体系。
强化全市志愿服务统筹指导,坚持以“12+N”主题为主线,围绕“一老一小”“一困一新”唱响志愿服务“四季歌”,累计开展各类志愿服务活动2000余场次,服务群众超20万人次。
作为全省唯一试点城市,市委社工部高标准完成中社部“邻里守望”志愿服务重点项目试点任务,“幸福来敲门”等经验做法获多家央媒、省媒报道。
高标准完成全省深化拓展“窗帘之约”、关爱特殊困难群众暨志愿服务重点项目工作推进会。成立蚌埠市新时代志愿服务联合会,推进志愿服务项目化,成功举办以“志愿‘蚌’赴”为主题的2025年蚌埠市志愿服务项目大赛,“一瓶水的温度”“蓝海豚‘童’行”等特色服务品牌广受好评。6个志愿服务典型获评2025年度“安徽省志愿服务之星”。曙光社区、蚌埠市善星公益协会入围2025年全国志愿服务“四个100”先进典型评选。
从“六尺巷工作法”的古老智慧焕发新生,到“先锋骑手”化身移动网格员;从“集体婚礼”破冰陈规陋习,到“全科社工”实现“一窗通办”,蚌埠正以“小切口”撬动“大变革”,书写着新时代社会治理现代化的“蚌埠答卷”。(蚌埠市新闻传媒中心记者 周芳林 实习生 周子彤 通讯员 岳枫)
