淮上区淮滨街道明珠社区坚持党建引领，创新构建居民、企业商铺、区直部门、新就业群体、志愿队伍五方“治理合伙人”协同机制。联合区直部门通过深化民主协商、整合辖区企业资源、联动志愿力量，解决电动车充电难、新就业群体融入等民生痛点52项，服务居民1.2万人次，实现治理效能与群众满意度双提升。

民主协商赋能居民自治。面对小区居民电动车乱停放、“飞线充电”等安全隐患，1490户居民作为核心治理合伙人，依托“小板凳见面会”议事平台开展民主协商6场，累计提出整改诉求20条。社区创新实施居民自愿筹资、爱心企业捐助、政府补贴相结合的“三方共担”资金模式，筹集资金2万余元新建11处电动车充电棚，新增充电车位620个，消除电动车违规充电安全隐患。同步推行“智能梯控+公约约束”机制，“AI智能阻车系统”安装全覆盖，实时拦截电动车上楼行为，并将停车规范纳入《居民公约》。引导新就业群体有效参与基层治理，长效推进“先锋骑手随手拍”机制，341名外卖小哥作为移动治理合伙人，充分发挥其“行走”职业特性，通过小程序上报隐患问题3000余条，整改率100%，累计积分94906.7分，现已有6名新就业群体从业人员主动提交入党申请，归属感和获得感有效增强。

市场资源反哺民生需求。社区深度联动辖区20家企业和商铺作为资源供给合伙人，深度参与基层治理。协调通信公司投入专项资金改造小区地下车库信号基站，解决1490户居民通讯盲区问题；联合蚌埠市中医院开展“健康义诊进网格”活动30场，惠及居民600余人次；邀请爱心企业捐赠价值6000元学习用品帮扶留守儿童；餐饮商铺、电动车修理店、百货商超等暖“新”商家共同为新就业群体推出了涵盖手机紧急维修、电动车快速检修、优惠爱心盒饭等10类专属暖“新”服务项目，参与企业获得社区口碑与客流双提升，彰显“反哺社区-赋能发展”的合伙人价值。

多元协同织密服务网络。志愿队伍与区直部门作为专业服务合伙人，构建高效协同网络。社区党总支组建初心、书香、好大姐等6支志愿者队伍，全年开展助老助学、矛盾调解活动110场。其中“银龄生日会”服务独居老人30余名，“假期小课堂”为辖区50余名双职工子女家庭提供寒暑假托管服务，“好大姐矛盾调解队”化解邻里纠纷36起。深化“街道吹哨、部门报到”机制，联动区消防大队整改消防管网无水隐患，协同区住建局修复小区外墙脱落等10项安全问题；区委社工部、区总工会、团淮上区委为外卖员等新就业群体，捐赠应急药品、防暑御寒物资。明珠广场商圈党群服务中心常态化开展“夏日送清凉，冬日送温暖”活动。社区居民广泛参与“绿色家园”植树活动，栽种花苗200余株并划分责任区长效养护。全年累计服务3500人次，形成志愿力量、部门资源、居民参与三位一体的服务联动闭环。

通过五类治理合伙人深度协同，社区实现自治主体从“被动响应”向“主动创制”、资源整合从“碎片供给”向“系统反哺”、服务网络从“单点突破”向“全域覆盖”的深刻转变。下一步将持续深化“合伙人”机制，拓展“薪火基金”在托幼养老服务领域应用，优化骑手积分应用场景，持续擦亮党建引领基层治理的“明珠品牌”。（吴玉洁）